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近日,河南省公共資源交易中心印發(fā)《河南省公共資源交易中心代理機(jī)構(gòu)負(fù)面行為管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試行管理辦法》),對(duì)進(jìn)入河南省公共資源交易中心從事公共資源交易活動(dòng)的代理機(jī)構(gòu),在線上交易環(huán)節(jié)、現(xiàn)場(chǎng)交易環(huán)節(jié)、其他環(huán)節(jié)等進(jìn)行負(fù)面行為管理。
《試行管理辦法》明確,河南省公共資源交易中心對(duì)代理機(jī)構(gòu)負(fù)面行為采用量化分值進(jìn)行記錄管理,以一年度為一周期累計(jì)匯總,期滿(mǎn)清零,但暫停進(jìn)場(chǎng)交易期限不受影響。對(duì)代理機(jī)構(gòu)負(fù)面行為的情形實(shí)施記分管理,記分分值分別為15分、10分、8分、5分。
河南省公共資源交易中心建立代理機(jī)構(gòu)負(fù)面行為管理機(jī)制,負(fù)責(zé)對(duì)其負(fù)面行為進(jìn)行記錄、核實(shí),并書(shū)面通知代理機(jī)構(gòu)。代理機(jī)構(gòu)對(duì)通知內(nèi)容有異議的,可在通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)查實(shí)屬于記分不當(dāng)?shù)?,予以修正。?shí)施負(fù)面行為清單采用動(dòng)態(tài)管理。每個(gè)周期內(nèi),累計(jì)達(dá)到20分的,采取約談提醒方式督促其規(guī)范進(jìn)場(chǎng)交易行為;累計(jì)達(dá)到30分的,暫停3個(gè)月進(jìn)場(chǎng)交易;累計(jì)達(dá)到50分的,暫停6個(gè)月進(jìn)場(chǎng)交易。
在《試行管理辦法》列出的負(fù)面行為中,代理機(jī)構(gòu)被發(fā)現(xiàn)存在以下7種行為,一次記15分:
1.依法公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目,不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告;
2.同一招標(biāo)項(xiàng)目在不同媒介發(fā)布的資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告內(nèi)容不一致;
3.不接受省交易中心工作人員現(xiàn)場(chǎng)管理,經(jīng)勸阻無(wú)效;影響其他項(xiàng)目交易秩序;
4.向資格審查委員會(huì)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標(biāo)人的意向,干擾或影響公正獨(dú)立評(píng)標(biāo);
5.未經(jīng)招標(biāo)(采購(gòu))人書(shū)面同意,擅自修改資格預(yù)審文件、招標(biāo)(采購(gòu))文件、工程量清單、中標(biāo)通知書(shū)等;
6.向投標(biāo)人(供應(yīng)商)泄露評(píng)標(biāo)信息(評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人推薦和打分情況等);
7.未按招標(biāo)(采購(gòu))人委托范圍辦理招標(biāo)事宜等。
以下為河南省公共資源交易中心代理機(jī)構(gòu)“負(fù)面行為清單”。